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近期，教育部召开教育2020“收官”系列第三场新闻发布会，介绍“十三五”期间职业教育改革发展情况。“十三五”以来，职业教育在健全办学体制、完善育人机制、提升内涵质量、建成世界规模最大的职业教育体系等方面取得了可喜成绩。职业教育迈入了提质培优、增值赋能的高质量发展新阶段，职业教育如何更好为社会经济发展培养皇冠体育高素质技术技能人才，更好支撑社会经济发展？笔者认为，关键在于创新体制机制。

“十三五”期间职业教育发展的重大突破，是构建起纵向贯通、横向融通的现代职业教育体系。新时期，更好加快职业教育发展需要关注职业教育发展体系的构建，优化职业教育办学体制机制，促进我国职业教育内部结构进一步调整。构建现代职业教育体系和优化职业教育办学体制是相互作用、相互联系、承上启下的，是职业教育的“全盘布局”。要进一步夯实我国中等职业技术教育的基础性教育教学地位，明确高等职业教育的核心布局，逐步拓展本科层次职业教育试点单位，进而建立多层次、多样性的新时期现代职业教育体系。要进一步优化职业教育机制，构建以职业教育、继续教育、普通教育为核心的职业教育良好生态。实现学历教育与非学历教育的无缝衔接，积极推进国际级、国家级、县市级职业教育试点创新园区，进一步创新职业教育终身学习机制，要进一步完善职业教育一体化办学模式，建立人才流动、资源共享、学时互转、学位互认的全面终身教育体系。

人才培养质量是职业教育发展的生命线。提高职业教育人才培养质量，首先要构建全面育人模式。对此，必须进一步完善我国职业教育人才培养体系，优化各级各类职业教育教学大纲，规范职业教育德育教材，发布各级各类职业教育质量标准，构建符合新时代国家社会发展的职业教育人才培养体系；进一步完善职业教育全面育人模式，构建“教学+培训”“教学+实习”“教学+项目”等多维度协同育人新模式；要进一步加强职业教育教师教学能力，开展以“互联网+培训资源库”为核心的混合式教学培训模式，促进职业教育教师教学能力的全面提升。

“十三五”期间，职业教育培养了一大批支撑经济社会发展的技术技能人才。在服务国家战略上，全国职业学校开设了1200余个专业和10余万个专业点，基本覆盖了国民经济各个领域，每年培养1000万左右的高素质技术技能人才。面对新经济、新产业蓬勃发展的势头，职业教育需要“排兵布阵”，进一步拓展职业教育就业领域，培养战略性新兴产业所急需的职业技能人才。要建立与时俱进的新兴产业人才培养体系，更好满足现代制造业、战略性新兴产业和现代服务业等领域对职业技能人才的需求。通过进一步增设战略性新兴产业职业技术人才专业点，全面覆盖各级各类职业教育机构，提高职业技能人才的产业适应性。要进一步搭建职业教育就业平台，瞄准战略性新兴产业岗位，积极帮助职业教育毕业生了解新型产业动态，对接市场需求，更好地搭建职业教育人才就业平台，服务国家职业教育振兴战略。

职业教育承担着服务社会的功能，“统筹兼顾”，进一步关注职业教育社会服务属性，建立开放、共融的职业教育新业态是增强服务社会功能的关键。对此，一是要建立符合国家战略需求的职业教育产教融合新业态，以行业为支撑，以企业为杠杆，逐步发力，建立区域性产教融合试验田，建立标准性、示范性产教融合新标杆。二是要依托关键性行业，建立职业教育专业指导社群，发布职业教育社会服务年度、季度报告，设立新型职业教育奖励机制，遴选创新性职业教育机构，培养职业教育社会服务标杆性组织。三是要构建职业教育社会服务的国际影响力，积极建立与“一带一路”沿线国家的职业教育交流服务平台，建立职业教育海外办事处，努力拓展职业教育中外合作办学业务，成立海外职业教育服务联盟，建立国际职业教育新品牌，探索教育“走出去”的新路径。

（作者：李健 系北京师范大学中国教育政策研究院讲师、博士）